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中共包头市排水产业有限责任公司纪律检查委员会关于印发《排水公司2015年纪检监察工作要点》的通知
 时间:2015-5-4 23:09:00 点击:
公司所属各单位:
        现将《排水公司2015年纪检监察工作要点》印发给你们,请结合工作实际,尽快制定本单位工作安排,于4月25日前报公司党群工作部。 


                                                                二〇一五年三月二十五日 




                排水公司2015年纪检监察工作要点 

        2015年,公司将面临重大的结构性调整和全新的发展机遇,任务十分艰巨。公司党委、纪委要站在企业改革发展全局的高度,主动适应新形势下中央从严治党、加强国有企业反腐倡廉建设的新常态。2015年,排水公司纪检监察工作的总体思路是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中纪委五次全会精神,按照集团党建、纪检工作部署,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严明党的政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,持之以恒落实中央八项规定精神,深入开展反腐败斗争形势教育、党风廉政建设主体责任教育和守纪律讲规矩教育,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,形成新常态。 
        一、全面落实 “两个责任”和“一岗双责”责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作 
        一是强化“两个责任”。落实“两个责任”、推进党风廉政建设,是党中央赋予我们的重大政治责任,也是各级党组织义不容辞的重大历史使命。党委主要负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。公司两级党组织和纪检委要深入学习领会习总书记有关重要论述,切实增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感,做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。党委主要负责同志要切实履行好第一责任人职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,既当好廉政表率,又加强对党员干部的教育、管理和监督,抓好班子、带好队伍、管好自己, 每年要带头讲廉政党课1次,并组织召开一次专题研究和落实党风廉政建设工作班子会议,及时传达上级有关工作要求,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。各单位要成立党风廉政建设领导小组,研究本单位的“两个责任”实施方案,党组织书记要对本单位党风廉政建设和反腐败工作的重大问题进行专题研究和部署,严格落实重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。公司纪委要协助党委主要领导履行第一责任人的责任,督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,指导相关单位和部门落实党风廉政建设重点任务。班子其他成员要严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,与分管业务工作同布置、同检查、同考核,加强分管部门、单位党员干部经常性教育管理,每半年听取1次分管领域的党风廉政建设工作汇报。健全述责述廉制度。党组织负责人要主持召开好每年的民主生活会,对领导班子中存在的不良风气和倾向,及时开展批评和自我批评,届时,公司纪委将全程参加各单位的民主生活会。各单位党组织要在年中和年末,以书面形式向公司党委和纪委汇报党风廉政建设情况。健全提醒约谈制度。党委主要负责人与领导班子成员、各单位主要负责人每半年进行一次廉政谈话;领导班子其他成员与分管部门的主要负责人每季度进行一次廉政谈话,与分管单位负责人每半年进行一次廉政谈话;各支部书记要与本单位领导班子成员、部门负责人每季度进行一次廉政谈话。全面落实纪委的监督责任。纪委主要负责人协助党委廉政建设和反腐败工作任务,每半年开展专项监督检查1次,监督领导班子落实党风廉政建设责任制,遵守廉洁自律规定等情况。定期或不定期对所属单位主要负责人、纪检负责人进行约谈,听取主体责任和监督责任落实情况,收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。 
        二是要严守纪律规矩。习近平总书记在中纪委十八届五次全会上指出:要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。各单位党支部和党员干部要坚定信念,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,要重温党章、党的十八大报告和十八届三中、四中全会的决定,全面深入学习习近平总书记系列重要讲话中关于治国理政、“四个全面”等重要论述,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 
        二、健全完善体制机制,着力提高制度执行力 
        进一步健全完善各项规章制度。围绕公司中心工作,规范工作程序,健全党风廉政建设相关发挥制度,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平。一是严格执行“三重一大”制度,坚持民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体研究决定,坚持用制度管权、管人、管事。二是各单位要结合实际,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹。继续落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中坚持,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。继续抓好“两方案一计划”整改落实,发扬“钉钉子”精神,一抓到底,确保整改到位。三是紧抓廉政风险点,要聚焦“四风”问题新形式、新动向,决不允许“上有政策、下有对策”,打折扣、做选择、搞变通,坚决防止“四风”反弹。各单位要全面、认真、细致地对执行八项规定情况进行一次自查自纠,发现问题,制定措施,切实整改,全面落实,以作风建设的新成果切实维护公司稳定发展的良好局面。四是进一步抓好反腐倡廉各项制度的完善和落实,使全公司党员干部自觉养成遵守党的纪律的自觉性,自觉养成执行制度的良好习惯,真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人,着力提升制度执行力,维护党风廉政建设制度的严肃性,为开展好党风廉政建设和反腐败工作营造良好氛围。五是健全考核评价制度。公司党委和纪委在半年和年终目标考核时,对各单位党风廉政建设责任制落实情况进行集中检查考核,内容是“两个责任”落实情况、作风建设情况、突出问题专项治理情况等。考核结果作为领导班子和领导干部表彰奖励、选拔任用和实施问责的重要依据。 
        三、打牢廉政风险防控工作基础,着力形成廉政风险防控体系 
        各单位要坚持将党风廉政和惩防体系建设贯穿于各项工作始终,以思想教育促廉政意识提升、以专项活动促政风行风改善、以机制运行确保责任落实,进一步改进工作作风,提升服务效能,营造良好的工作环境。一是加强领导,完善制度,认真落实党风廉政建设责任制。公司党委要研究部署党风廉政建设和惩防体系建设工作,把此项工作与业务工作同安排,同部署,认真梳理公司领导干部、二级单位和机关各部门负责人在党风廉政和惩防体系建设中的责任义务,将相关内容进一步实化、细化、量化,并组织各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》和《领导干部廉洁自律承诺书》,进一步强化责任机制。坚持民主集中制,领导干部要严格执行“三重一大”议事决策制度,完善各项基础管理制度,有效强化反腐抓源头工作,为党风廉政建设责任制的有效落实提供保障。二是提高认识、加强教育,筑牢拒腐防变思想防线。进一步提高党员干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,公司党委、纪委要加强党风廉政教育,强化党员和领导干部的廉政意识。三是健全完善廉政风险防控机制,进一步促进权力规范运行。各单位、各部门要继续把推进廉政风险防控管理作为一项重要工作来抓,成立机构,制定方案,强化宣传,狠抓“风险排查”、“制度建设”和“管理考核”三个环节,加强动态管理。要建立完善完备的内控机制,在严格执行现有的各项规章制度的同时,进一步提高工作标准,完善工作制度,规范工作流程,强化各项制度规定的执行与落实,增强制度执行力,确保反腐倡廉各项制度规定落到实处。各单位、各部门要深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面的廉政风险,逐一排查廉政风险点,完善防控体系。紧紧围绕“人、财、物、事”四权,加强对工程项目建设、资金使用情况、干部选拔任用等重点敏感岗位的风险防控,进一步实化、细化防范措施,堵塞漏洞,形成党风廉政建设纵向到底,横向到边的防范网络,深化和提升公司惩防体系建设水平,努力构建“不想腐”的保障机制、“不能腐”的防范机制、“不敢腐”的惩治机制,把制度笼子扎紧、扎实、扎密。 
        四、持之以恒改进作风,推动作风建设常态化 
        坚持抓巩固求深化,建立健全改进作风常态化机制。加强对中央、自治区、市委和集团关于厉行节约、办公用房、公务用车、职务消费等规定执行情况的监督检查。一是要以更严的标准、更实的举措纠“四风”,使作风建设落地生根、形成常态。2015年,各单位要持续巩固深化成果,抓好教育实践活动中部署的各项专项整治的落实,开展效果评估和“回头看”。继续抓好春节、端午、中秋等重要时间节点,紧盯突出问题、重要环节、重点岗位、重点对象,加强对“四风”及违纪行为的监管力度,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。坚决打消少数党员干部观望思想和“挺一阵子就过去了”的想法,落实作风建设各项规定,严防“四风”问题反弹回潮,扩大成果,不断深化。二是建立领导干部廉政档案。把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。三是努力提升政风行风工作水平。按照公司民主评议政风行风工作的统一要求,进一步加强政风行风建设,坚持纠、评、建相结合,建立政风行风建设长效运行机制,努力提高服务质量和水平。重点单位是:收费所、分公司、排管维护所;参加民主评议政风行风工作的重点部门是:计财部、经营部、设备部、项目部。各单位要努力做到民主评议政风行风与党风廉政建设、诚信建设和创文明行业、建满意窗口活动结合起来,与经营管理、制度建设结合起来,丰富完善创建活动的形式和内容,切实改善服务态度、提高办事效率,不断提高民主评议政风行风工作水平,要把解决突出问题贯穿于评议活动的全过程,边评边改,以评促纠,使整改工作落到实处,促进公司健康、有序发展。 
        五、强化权力运行制约监督,加大跟踪督查力度 
        各单位要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》,认真履行纪检监察两项职能,在强化监督上重点做好以下几项工作。一是实行政务公开、党务公开,要落实好集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属方针政策性、全局性问题必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。二是严格执行“收支两条线”规定,严格资金使用和管理,规范大额资金使用管理审批程序。三是结合干部管理工作实际需要,加强对领导干部的管理和监督,明确前后任领导干部任职期间的经济责任,做到交接工作与离任审计同步进行。四是强化党风廉政教育和道德教育,引导领导干部深刻认识“小金库”问题的影响和危害,严格预算管理,强化资金监督,严防“小金库”行为,从源头上预防和治理腐败。五是创新干部培养选拔的方式方法,加大干部岗位交流力度,加强干部监督和管理,进一步规范干部考察工作,加强干部考察、调整、任用全过程的监督。加大考核结果的运用,对考核中反映问题较多的班子和干部及时进行调整。坚持对新任职干部进行任前廉政谈话制度,对群众有反映的干部进行警示谈话教育,做到超前防范、动态监督。 
        六、让工程项目建设和管理接受全方位监督,扎实推进党风廉政建设 
        工程建设领域是近年来党风廉政建设和反腐败工作的重点领域之一。为加强对公司项目招投标、大宗物资、设备采购工作的监督管理,今年公司纪检委重点建立完善《项目招投标监督制度》、《大宗物资、设备采购监察报告制度》,紧紧抓住重点工程招标投标、资金使用、物资采购、质量安全、设计变更、竣工验收等关键环节,努力实现全方位、全过程的监督,以保证万水泉污水处理厂二期工程,九原污水处理、污水回收管网等工程的顺利实施。我们要通过加强对重点工程建设项目的纪检监察工作,把监督的关口前移,把实现有效监督贯穿于工程建设全过程,健全制度,完善机制,狠抓落实,实现“工程优质、干部优秀”。 
        七、做好信访举报处理工作,认真查处各种违规违纪案件。 
        公司党委、纪检委将进一步加强信访举报工作,建立有效的信访举报渠道,继续做好群众来信来访工作,发挥“举报箱”的作用。对群众反映的热点问题,各单位要落实信访责任,加强跟踪指导力度,认真分析每一件信访举报,及时处理,确保信访举报件件有落实。
加强信访工作调查研究和理论研讨,努力改变工作方法,加强公司内部的协作,整合信访工作力量,妥善处理信访突出问题及群体性事件,由被动等访为主动下访,深入基层群众中间,走访调查,了解情况,及时发现苗头性、倾向性问题,努力把问题处理在萌芽状态,做到事事有回音,件件有着落,确保职工队伍稳定,以维护公司发展稳定大局。 
        八、强化反腐倡廉教育,积极推进廉洁文化建设。 
        各单位要把廉洁文化建设纳入企业文化建设的整体规划,大力培育和践行“遵纪守法、廉洁敬业、和谐发展”廉洁从业理念。把廉洁从业理念渗透到公司生产、经营、管理等各个领域,培养职工高尚的精神境界、健康的价值观念、良好的道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守,提升企业文化品位。公司纪委根据公司实际,围绕生产经营中心工作,深入开展廉洁文化“进班子、进机关 、进项目、进岗位、进家庭”活动。各单位要注意总结开展廉洁文化活动的方法和经验,加强信息沟通,及时交流工作情况,为公司廉洁文化建设提供经验。

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